إرشادات بشأن إعداد خطط تنفيذ النهج الاستراتيجي للإدارة الدولية للمواد الكيميائية
يعد النهج الإستراتيجي للإدارة الدولية للمواد الكيمائية إطاراً للسياسات يرمي إلى تشجيع السلامة الكيمائية في مختلف أنحاء العالم. وقصد تفعيل هذا الإطار، يسعى النهج الإستراتيجي إلى وضع خطط تنفيذ وطنية وإقليمية، وخطط تنفيذ داخل المنظمات ومن طرف أصحاب المصلحة. ودعماً للفقرة 28(د) من الإستراتيجية الجامعة للسياسات المتعلقة بالنهج الاستراتيجي التي تتناول عمل الأمانة وتدعو إلى "تيسير وضع ونشر مواد توجيهية لدعم تنفيذ النهج الاستراتيجي بواسطة أصحاب المصلحة"، أُعدت هذه الوثيقة بفضل أمانة النهج الاستراتيجي وبالتعاون مع معهد الأمم المتحدة للتدريب والبحوث بهدف المساعدة على وضع خطط لتنفيذ النهج الاستراتيجي على الأصعدة الوطنية والإقليمية والتنظيمية.

ويراعي النهج والأنشطة المقترحة في هذه الوثيقة التوجيهية أهمية اعتماد نهج متماسك ومتكامل مع الاستناد إلى الخبرة المكتسبة والدروس المستخلصة من الجهود الحثيثة المبذولة سلفاً تحقيقاً للإدارة السليمة للمواد الكيمائية. فلا يقصد به إملاء الأمور بل يمكن استخدامه بشكل كلي أو جزئي عندما ترى أية حكومة أو كيان إقليمي أو منظمة، أن من شأنه أن يسهم في إنجاح عملية وضع خطة التنفيذ إلى جانب المصادر المناسبة الأخرى المعتمدة (مثل الوثائق المكونة للنهج الاستراتيجي وغيرها من مواد التوجيه التي أتاحتها مجموعة كبيرة من المنظمات).

وإن كان هناك تشجيع على وضع خطط لتنفيذ النهج الاستراتيجي فإن العمل بها يبقى طواعية وليس مطلوباً بالضرورة في جميع الحالات. ومن المهم أيضا الإشارة إلى أنه ينبغي مراعاة الآليات المعمول بها على الصعيدين الوطني والإقليمي واستخدامها، كلما اقتضى الحال، عند وضع خطة التنفيذ وتحديد مضمونها (مثل اللجان الوطنية للسلامة الكيمائية أو المبادرات الإقليمية للصحة والبيئة). كما يمكن الاعتماد، في تحديد مضمون هذه الخطط، على الطائفة الكبيرة من الأدوات المستخدمة سلفاً مثل وثائق التخطيط الوطنية، وملخصات البيانات الوطنية لإدارة المواد الكيمائية، وخطط التنفيذ الوطنية لاتفاقية ستوكهولم، من بين أدوات أخرى.

وترسم هذه الوثيقة الخطوط العريضة لمختلف الأنشطة الممكنة وتعرض مقترحات عملية تساعد على اتخاذ تدابير ملموسة من أجل وضع خطط لتنفيذ النهج الاستراتيجي وتطبيقها. وتشمل المقترحات العامة التي يمكن أن تنطبق على خطط التنفيذ الوطنية والإقليمية والتنظيمية الخطوات التالية: تحديد آليات التنسيق والاعتبارات التنظيمية؛ وتقييم البنى الأساسية والقدرات؛ ووضع خطط العمل؛ ومعالجة المسائل المتعلقة بالتنفيذ. وتلحق بها أيضا، حيثما أمكن، أمثلة ودراسة حالات قطرية لإلقاء الضوء على عناصر محددة. وهكذا، يبدأ الجزء التمهيدي من هذه الوثيقة بعرض لخطط التنفيذ على الصعيد الوطني، تليه تفاصيل إضافية خاصة بتنفيذ الخطط على الصعيد الإقليمي، ثم خطط التنفيذ التي يطلب إلى المنظمات الحكومية الدولية والمؤسسات المالية الدولية والجهات الفاعلة الخاصة اعتمادها.